今年以來，蘭州新區(qū)聚焦特殊困難群體，將“結對幫扶·愛心甘肅”工程建設作為踐行“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”的實踐考場，通過“五聚焦五強化”創(chuàng)新機制，既解決特殊困難群體的“眼前難”，更謀劃“長遠安”，推動幫扶工作從物質援助向精神賦能、從政策兜底向品質提升跨越，繪就了一幅新時代民生答卷的工筆畫。

　　聚焦愛心力量，強化多方協(xié)同

　　烈日下，方家坡社區(qū)干部巴玉芹和同事李天梅抱著疊得整齊的夏裝，叩開關愛對象巧巧的家門。“這料子又軟又涼快！”先天殘疾的巧巧（化名）摩挲著鵝黃色的新衣，開心不已。李天梅幫她整理好夏涼帽上的飄帶，陽光透過紗窗，在巧巧的家中投下一片躍動的光斑。

　　持續(xù)關注特殊困難群體需求，落實各項扶助政策，通過實實在在的幫扶舉措，讓轄區(qū)殘疾人感受到社會大家庭的溫暖。方家坡社區(qū)干部送衣入戶只是其中一個例證。

　　從“面對面”到“手拉手”，從“心貼心”到“實打實”——結對幫扶讓干部與群眾結下沒有血緣的親情。今年以來，蘭州新區(qū)1083名干部與1279名關愛對象結對并建立常態(tài)化幫扶機制，新區(qū)各級各部門把結對關愛作為最大的政治任務，形成了各司其職、齊抓共管的結對關愛工作格局，組織結對干部發(fā)自內心把關愛對象當親人，全面落實結對關愛幫扶相關要求和措施，聚焦關愛對象所需所盼，及時了解掌握關愛對象的現(xiàn)實訴求，主動幫助他們解決接受教育、看病就醫(yī)、就業(yè)增收等方面的急事難事，盡心盡力辦實事、解難題。

　　“為民服務暖人心 排憂解難似親人”——這面由社區(qū)居民辛先生送來的錦旗，懸掛在棲霞社區(qū)辦公室的墻上，講述著23歲殘障女孩小如（化名）的蛻變故事。曾因身體原因長期封閉自己的小如，如今已成為甘肅海亮新能源材料有限公司的一名員工，這份轉變，源自社區(qū)干部們數(shù)月來的暖心幫扶。精準建檔、政策對接、崗前輔導、工作適配、持續(xù)關懷，棲霞社區(qū)構建“發(fā)現(xiàn)—對接—上崗—跟進”的全鏈條服務體系讓小如重拾信心。

　　此時，還有更多的小如得到有效幫助。截至6月10日，蘭州新區(qū)已累計開展聯(lián)系交流1643人次、走訪探視1023人次、落實政策294人次、幫助解決困難122個、幫辦實事206件，資助資金15.41萬元。

　　聚焦愛心扶幼，強化多維關懷

　　軍營一角，孩子們圍坐成一圈，目不轉睛地看著普通葫蘆變身藝術品。“讓我試試！”4歲的悅悅（化名）接過電刻筆，在戰(zhàn)士的協(xié)助下，認真地烙下一顆五角星。另一邊，舞獅道具體驗區(qū)熱鬧非凡，金色的獅頭在戰(zhàn)士手中活靈活現(xiàn)，孩子們輪流觸摸獅身，歡快的笑聲感染了在場的每一個人。

　　5月24日，蘭州新區(qū)28名結對幫扶兒童走進駐區(qū)某部軍營，在官兵們的陪伴下，開啟了一場充滿溫情的國防教育之旅。這是新區(qū)民政司法和社會保障局（退役軍人事務局）聯(lián)合駐地部隊及新區(qū)第一人民醫(yī)院開展的“軍民魚水情·愛心筑未來”主題實踐活動。結合雙擁工作，動員新區(qū)7支駐區(qū)部隊官兵與123名事實無人撫養(yǎng)兒童結對認親，通過“零距離”體驗軍營活動，“沉浸式”接受國防教育，助力結對幫扶兒童樹立信心、堅強生活、健康成長，而這些只是一個起點。

　　當下，蘭州新區(qū)正在進一步落實落細農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動，健全主動發(fā)現(xiàn)、信息共享、聯(lián)動監(jiān)督、兜底救助等工作機制，將1026名留守和困境兒童分類納入保障范圍；新開展事實無人撫養(yǎng)兒童免費體檢民生實事項目，為200名事實無人撫養(yǎng)兒童進行體檢；持續(xù)落實“福彩圓夢·孤兒（事實無人撫養(yǎng)兒童）助學工程”項目，38名孤兒（事實無人撫養(yǎng)兒童）獲得資助18.5萬元……越來越多的留守和困境兒童得到了關心與關愛。

　　聚焦愛心助殘，強化多措賦能

　　從參觀現(xiàn)代化農業(yè)園區(qū)到親手采摘新鮮果蔬，從學習無土栽培技術到品嘗園區(qū)自產的西紅柿、乳瓜等農產品……在“農療賦能·康護暖心”殘疾人定點幫扶志愿服務活動中，每個環(huán)節(jié)都充滿了歡聲笑語。

　　這是今年５月由省殘疾人農業(yè)科技指導中心、新區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合主辦的一次公益活動中的片斷，而舉辦活動的初心就是通過農業(yè)勞動和親近自然，幫助參與者提升技能、增強信心。

　　在蘭州新區(qū)，幫扶不是簡單的數(shù)字疊加，而是讓每個特殊困難群體都能觸摸到時代的溫度。

　　為了推動新區(qū)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)及社會融合發(fā)展，蘭州新區(qū)實現(xiàn)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼全覆蓋，為1131名困難殘疾人和3361名重度殘疾人發(fā)放“兩項補貼”資金198.17萬元；為340名兒童實施了康復訓練，為40名兒童實施了輔具適配，實現(xiàn)了殘疾兒童康復救助“應救盡救”；培育國家級殘疾人職業(yè)技能培訓基地、全國“美麗工坊”各1個，打造新區(qū)首個助殘就業(yè)“愛心屋”，延續(xù)實施在全省率先出臺的殘疾人就業(yè)社保補貼政策，“免申即享”落實殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼160.5萬元。同時，組織開展“全國愛耳日”“全國助殘日”等系列活動，深入宣傳助殘惠殘政策及“苔花公約”。

　　在蘭州新區(qū)，“理解、尊重、關心、幫助”殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會氛圍日益濃厚。

　　聚焦愛心濟困，強化多重保障

　　針對新區(qū)部分村鎮(zhèn)地處偏遠、老年人出行不便的情況，工作組提前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）對接，梳理摸排對象名單，分批次開展“上門服務”……這是新區(qū)民政司法和社會保障局（退役軍人事務局）聯(lián)合省人民醫(yī)院新區(qū)分院深入村（社區(qū)）開展經濟困難老年人能力等級評定工作時的一個細節(jié)。

　　此次評定結果將作為經濟困難老年人享受養(yǎng)老服務補貼和護理補貼、居家養(yǎng)老服務等政策的重要依據(jù)。新區(qū)民政部門還將建立動態(tài)管理檔案，對符合條件的老年人按能力等級匹配服務，同時聯(lián)動社區(qū)、醫(yī)療機構定期回訪，確保政策落到實處。

　　持續(xù)深化“醫(yī)養(yǎng)結合”模式，擴大專業(yè)評估覆蓋范圍，這僅是蘭州新區(qū)推動養(yǎng)老服務從“兜底保障”向“品質提升”邁進，助力老年人安享幸福晚年的一個著力點。

　　健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，加大低保擴圍增效工作力度，今年以來，蘭州新區(qū)新增城鄉(xiāng)低保和特困對象65戶132人，實施臨時救助77戶219人35.64萬元，將240名低收入人口中重病、重殘人員納入“單人戶”保障范圍，有效保障2027戶4379名城鄉(xiāng)低保、特困對象的基本生活，按時足額發(fā)放生活補貼、臨時救助等困難群眾救助補貼資金1597.77萬元。構建“基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)保險”四重醫(yī)療保障，為3263名困難群眾購買民生綜合保險，特殊困難群體基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險代繳率達到100%，3.5萬名特困群眾及時享受到了政策紅利。

　　聚焦群眾需求，強化老年助餐

　　歲月流轉，當人們步入晚年，康養(yǎng)產業(yè)成為守護健康與幸福的最后一道防線。蘭州新區(qū)的康養(yǎng)機構，融合醫(yī)療、護理、康復、娛樂等多種功能，打造出宜居宜養(yǎng)的溫馨家園。

　　在棲霞中心社區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心，專業(yè)的醫(yī)護人員隨時待命，為老年人的健康監(jiān)測與疾病治療提供保障；豐富的文化娛樂活動，讓老年生活充滿樂趣與活力。在這里，老人們不僅能安享晚年，更能實現(xiàn)老有所樂、老有所為。老人趙淑英感慨：“平時他們照顧我睡覺、吃飯、洗澡，各方面做得都很好，在這邊挺舒心。”

　　依托現(xiàn)有的綜合養(yǎng)老服務中心、社區(qū)日間照料中心、村級互助幸福院和社區(qū)閑置場所，蘭州新區(qū)還嵌入老年食堂、助餐點，探索“養(yǎng)老設施+老年助餐”模式，實現(xiàn)養(yǎng)老服務設施高效利用。目前，蘭州新區(qū)已設置老年助餐點15家，日均服務1600名老年人。同時，蘭州新區(qū)持續(xù)探索“市場主體+社區(qū)食堂”“物業(yè)企業(yè)+小區(qū)食堂”模式，引入餐飲、物業(yè)等市場主體，依托其設備、人力、供應鏈等綜合優(yōu)勢，拓展老年助餐服務，形成多元化的老年助餐新格局。

　　從一件衣裳到一頓熱飯，從技能培訓到醫(yī)療救助，蘭州新區(qū)用“五聚焦五強化”將點滴溫暖匯聚成光，讓特殊困難群體真切感受到：美好生活，一個都不能少。（文中巧巧、小如、悅悅均為化名）