促進民營經濟持續、健康、高質量發展是國家長期堅持的重大方針政策。多部門在破除市場壁壘、拓展發展空間、保障款賬支付等方面相應出臺了一系列政策舉措，增強民營企業發展信心。一起來看——

破除市場準入壁壘——

●市場準入限制進一步放寬。《市場準入負面清單（2025年版）》發布，清單事項數量由2022年版的117項縮減至106項。

●開展市場準入壁壘清理整治行動，全面清理和整改違規設置市場準入壁壘的各類不合理規定和做法。

●健全涉企收費目錄清單制度，各地區、各有關部門要及時更新發布收費目錄清單，清單之外一律不得收費。

●積極推動民營企業公平參與招標投標，今年1—4月，民營企業中標率同比提高5個百分點，一億元以下的項目，民營企業中標項目數量占比超過80%。

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優質項目向民企開放——

●支持民營企業積極參與“兩重”建設和“兩新”工作，正在加快完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制，已經在核電、鐵路等領域推出一批重大項目。

●今年將在交通運輸、能源、水利、新型基礎設施、城市基礎設施等重點領域，推出總投資規模約3萬億元的優質項目。同時，將大力支持民營企業在新興產業、未來產業投資布局，牽頭承擔國家重大技術攻關任務。

●支持民營企業參與國家重大戰略和重大工程。

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保障款賬支付——

●明確機關、事業單位和大型企業支付中小企業款項的期限要求，增加規定大型企業應當自貨物、工程、服務交付之日起60日內支付款項。

●要求供應鏈核心企業及時支付中小企業款項，不得利用優勢地位拖欠中小企業賬款或不當增加中小企業應收賬款，不得要求中小企業接受不合理的付款期限，不得濫用非現金支付方式變相延長付款期限。明確應收賬款電子憑證付款期限原則上應在6個月以內，最長不超過1年。

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貸款、融資等金融支持——

●在資本監管方面，對小微企業貸款的風險資本權重給予了八五折到七五折優惠。

●在不良容忍方面，將普惠型小微企業貸款不良率容忍度放寬至不高于各項貸款不良率3個百分點。

●在原有小微企業基礎上，將小微企業主、個體工商戶等個人納入穩崗擴崗專項貸款支持范圍；同時提高授信額度，將小微企業最高授信由3000萬元提高至5000萬元，對個人最高授信1000萬元。

●增加小微企業融資供給，加大首貸、信用貸、中長期貸、法人類貸款、民營類貸款投放。落實小微企業無還本續貸政策。支持小微企業開展股權融資。

●開展金融資產投資公司的股權投資試點，支持投資科技創新企業，目前已經設立了74支私募股權投資基金。

●加大對批發零售、住宿餐飲、文化旅游、教育培訓、健康養老等領域的信貸投放，支持消費服務業的民營企業健康發展。

●出臺支持科技創新擔保計劃，為科技型、高新技術、專精特新等中小企業的貸款提供專項擔保。

●針對民營企業避災挽損、用人用工、技術研發等方面的需求，開發特色保險產品，優化服務。例如，在高技術領域，開展重大技術攻關分散機制、網絡安全保險、無人機保險等試點。

●推動建立覆蓋全國的政府性融資擔保體系，將服務小微企業作為主要的政策效益指標，這一類業務的擔保費率不超過1%，遠低于商業擔保水平。

●創新“跨境電商保”模式，支持外貿新業態，指導保險公司開發專屬的保證險產品，為跨境電商的境內采購提供信用保障。

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規范行政執法——

●除行政執法機關、法律法規授權組織、受委托組織外，任何組織和個人不得實施行政檢查。

●聚焦“亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封”等四類問題，加大糾治力度，推進嚴格規范公正文明執法。

●全面清理存量涉企收費政策，對不合規收費項目應廢盡廢、應調盡調，并及時更新收費目錄清單。

●制定行政處罰裁量權基準，推行7項“輕微首違不罰”措施。同時，對嚴重違法行為，特別是主觀故意的違法行為，依法采取“一案雙罰”、聯合懲戒、移送司法機關等措施。

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