目 錄

　　第一部分  部門(mén)概括

　　一、部門(mén)職責(zé)

　　二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　第二部分  2020年度部門(mén)決算表

　　一、收入支出決算總表

　　二、收入決算表

　　三、支出決算表

　　四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

　　五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

　　六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

　　七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

　　八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

　　九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

　　第三部分  2020年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

　　一、收入支出決算總體情況說(shuō)明

　　二、收入決算情況說(shuō)明

　　三、支出決算情況說(shuō)明

　　四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

　　五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

　　六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

　　七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

　　八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明

　　九、政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明

　　十、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

　　十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收支決算情況說(shuō)明

　　十二、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出情況說(shuō)明

　　第四部分  預(yù)算績(jī)效管理情況

　　第五部分  名詞解釋

第一部分  部門(mén)概括

　　一、部門(mén)職責(zé)

　　1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、綜合行政執(zhí)法等方面的法律、法規(guī)和政策；按照職責(zé)權(quán)限制定蘭州新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)范性文件和政策措施，依法開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。

　　2.制訂并組織實(shí)施蘭州新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；參與制定商品交易市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。

　　3.負(fù)責(zé)蘭州新區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的注冊(cè)登記工作，并對(duì)其注冊(cè)登記事項(xiàng)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。承擔(dān)研究分析并依法發(fā)布市場(chǎng)主體注冊(cè)登記基礎(chǔ)信息、商標(biāo)注冊(cè)信息和市場(chǎng)主體信用信息等工作，為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。

　　4.負(fù)責(zé)蘭州新區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理各類消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)，參與監(jiān)督管理生產(chǎn)要素市場(chǎng)；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為；監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)以及有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂以及走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件的職責(zé)，監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)。

　　5.依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為，監(jiān)督管理商標(biāo)的印制和使用，組織實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)測(cè)轄區(qū)各類媒介廣告發(fā)布情況，依法監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。

　　6.承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系；做好涉及工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的咨詢、申訴、投訴、舉報(bào)工作；依法查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益行為。

　　7.負(fù)責(zé)合同監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，開(kāi)展合同爭(zhēng)議行政調(diào)解，依法查處利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)的行為；實(shí)施動(dòng)產(chǎn)抵押登記、監(jiān)督管理拍賣行為。

　　8.管理和指導(dǎo)蘭州新區(qū)質(zhì)量監(jiān)督工作，制定并組織實(shí)施蘭州新區(qū)質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃；實(shí)施國(guó)家、省、市質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，推進(jìn)“名牌”戰(zhàn)略實(shí)施；管理產(chǎn)品質(zhì)量安全、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和抽檢工作；組織產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)、鑒定工作，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，實(shí)施缺陷和問(wèn)題產(chǎn)品召回制度。

　　9.執(zhí)行國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和認(rèn)證管理制度，指導(dǎo)和監(jiān)督新區(qū)強(qiáng)制性認(rèn)證、自愿性認(rèn)證和體系認(rèn)證工作，對(duì)認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范和監(jiān)督認(rèn)證市場(chǎng)行為；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)、保護(hù)工作；管理防偽技術(shù)產(chǎn)品和防偽工作。

　　10.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，依法對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查，對(duì)高耗能設(shè)備實(shí)施節(jié)能監(jiān)督管理；按規(guī)定承擔(dān)特種設(shè)備行政許可的工作；按規(guī)定承擔(dān)特種設(shè)備作業(yè)人員資格考核、發(fā)證及監(jiān)督管理工作；依法查處違反特種設(shè)備法律法規(guī)的行為，組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案；按規(guī)定權(quán)限組織特種設(shè)備事故的調(diào)查處理。

　　11.組織推進(jìn)蘭州新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略；組織推動(dòng)和監(jiān)管國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行；推進(jìn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)工作；管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明；推進(jìn)開(kāi)展各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目；管理新區(qū)商品條碼工作。

　　12.負(fù)責(zé)編制蘭州新區(qū)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，推行國(guó)家法定計(jì)量單位和計(jì)量制度，組織建立和管理社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，依法管理量值傳遞和溯源；負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為；組織計(jì)量仲裁，處理計(jì)量糾紛。

　　13.貫徹城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綠化、市政公用、環(huán)境保護(hù)、公安交通、土地管理、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、石油天然氣管道保護(hù)、人防（民防）、廣播電影電視、文化、體育、旅游、文物等管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，負(fù)責(zé)制定綜合管理工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序、規(guī)章制度等，負(fù)責(zé)蘭州新區(qū)各園區(qū)綜合執(zhí)法工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核工作。

　　14.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)蘭州新區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作；牽頭抓好蘭州新區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

　　15.承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

　　二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　我部門(mén)決算匯編范圍的獨(dú)立核算單位共1個(gè)，為一級(jí)預(yù)算單位。單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)10個(gè)，分別為：辦公室、法規(guī)宣傳教育科、市場(chǎng)規(guī)范管理科、企業(yè)注冊(cè)登記監(jiān)督管理科（外商投資企業(yè)注冊(cè)科）、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量監(jiān)督管理科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、非公有制企業(yè)黨建工作科、食品安全監(jiān)督管理科、藥品監(jiān)督管理科，均為正科級(jí)建制；直屬機(jī)構(gòu)1個(gè)，為稽查大隊(duì)。我局人員編制68人，截至2020年底，實(shí)有在職人員53人，退休人員8人。

第二部分  2020年度部門(mén)決算表

　　（2020年度部門(mén)決算表詳見(jiàn)附件）

　　一、收入支出決算總表

　　二、收入決算表

　　三、支出決算表

　　四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

　　五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

　　六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

　　七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

　　八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

　　九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

第三部分  2020年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

　　一、收入支出決算總體情況說(shuō)明

　　2020年度收、支總計(jì)1,644.39萬(wàn)元。收、支較上年決算數(shù)增加152.52萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.22%,主要原因是2020年人員增加，人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)增加。本部分的收入總計(jì)包括收入合計(jì)1549.90萬(wàn)元、使用非財(cái)政撥款結(jié)余0萬(wàn)元、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余94.49萬(wàn)元，支出總計(jì)包括本年支出合計(jì)1517.81萬(wàn)元、結(jié)余分配0萬(wàn)元、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余126.58萬(wàn)元。

　　二、收入決算情況說(shuō)明

　　2020年度收入合計(jì)1,549.90萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1,250.89萬(wàn)元，占80.71%；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0.00萬(wàn)元，占0.00%；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入0.00萬(wàn)元，占0.00%；上級(jí)補(bǔ)助收入0.00萬(wàn)元，占0.00%；事業(yè)收入0.00萬(wàn)元，占0.00%；經(jīng)營(yíng)收入0.00萬(wàn)元，占0.00%；附屬單位上繳收入0.00萬(wàn)元，占0.00%；其他收入299.01萬(wàn)元，占19.29%。

　　三、支出決算情況說(shuō)明

　　2020年度支出合計(jì)1,517.81萬(wàn)元，其中：基本支出1,232.25萬(wàn)元，占81.19%；項(xiàng)目支出285.56萬(wàn)元，占18.81%；上繳上級(jí)支出0.00萬(wàn)元，占0.00%；經(jīng)營(yíng)支出0.00萬(wàn)元，占0.00%；對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0.00萬(wàn)元，占0.00%。

　　四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

　　2020年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)1,306.85萬(wàn)元。與2019年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各減少41.31萬(wàn)元，下降3.06%。主要原因是2020年項(xiàng)目收入、支出較少。

　　五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

　　2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1,247.35萬(wàn)元，較上年決算數(shù)減少14.50萬(wàn)元，下降1.15%。主要原因是2020年受疫情影響，財(cái)力緊張，項(xiàng)目支出安排減少。主要用于以下幾個(gè)方面：

　　1.一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算數(shù)為999.20萬(wàn)元，支出決算為1,131.46萬(wàn)元，較上年決算數(shù)增加22.36萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的113.24%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是2020年我局人員增加5人，人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)增加。

　　2.社會(huì)保障和就業(yè)支出年初預(yù)算數(shù)為46.01萬(wàn)元，支出決算為30.82萬(wàn)元，較上年決算數(shù)減少47.30萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的66.99%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是我局選調(diào)人員較多，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系沒(méi)有轉(zhuǎn)移，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)未繳納。

　　3.衛(wèi)生健康支出年初預(yù)算數(shù)為41.63萬(wàn)元，支出決算為43.88萬(wàn)元，較上年決算數(shù)增加3.53萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的105.40%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是2020年我局人員有所增加。

　　4.住房保障支出年初預(yù)算數(shù)為33.60萬(wàn)元，支出決算為41.19萬(wàn)元，較上年決算數(shù)增加6.90萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的122.59%,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是2020年我局人員有所增加。

　　六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

　　2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出1,102.87萬(wàn)元。其中：人員經(jīng)費(fèi)1,032.72萬(wàn)元，較上年決算數(shù)增加290.57萬(wàn)元，增長(zhǎng)39.15%，主要原因是2020年我局人員增加，工資福利及各類保險(xiǎn)增加。人員經(jīng)費(fèi)用途主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)。公用經(jīng)費(fèi)70.15萬(wàn)元，較上年決算數(shù)增加19.38萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.17%，主要原因是2020年我局人員有所增加。公用經(jīng)費(fèi)用途主要包括辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)。

　　七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

　　（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出總體情況說(shuō)明

　　2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)為18.66萬(wàn)元，支出決算為14.96萬(wàn)元，較上年減少 3.23萬(wàn)元，主要原因是嚴(yán)格遵守公務(wù)車輛使用審批制度，減少不必要的公務(wù)用車外出情況，節(jié)約車輛開(kāi)支，并壓縮公務(wù)接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)。完成年初預(yù)算的80.17%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格遵守公務(wù)車輛使用審批制度，節(jié)約車輛開(kāi)支，并壓縮公務(wù)接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

　　1.因公出國(guó)（境）費(fèi)用年初預(yù)算數(shù)為0.00萬(wàn)元，支出決算為0.00萬(wàn)元，較上年增加 0.00萬(wàn)元，主要原因是我局2020年無(wú)因公出國(guó)（境）人員及支出。

　　2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)年初預(yù)算數(shù)為17.50萬(wàn)元，支出決算為14.34萬(wàn)元，較上年減少 3.16萬(wàn)元，主要原因是嚴(yán)格遵守公務(wù)車輛使用審批制度，減少不必要的公務(wù)用車外出情況，節(jié)約車輛開(kāi)支。完成年初預(yù)算的81.94%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格遵守公務(wù)車輛使用審批制度，減少不必要的公務(wù)用車外出情況，節(jié)約車輛開(kāi)支。

　　其中：公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)年初預(yù)算數(shù)為0.00萬(wàn)元，支出決算為0.00萬(wàn)元，較上年增加 0.00萬(wàn)元，主要原因是我單位2020年沒(méi)有購(gòu)置公務(wù)用車。

　　公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)年初預(yù)算數(shù)為17.50萬(wàn)元，支出決算為14.34萬(wàn)元，較上年減少 3.16萬(wàn)元，主要原因是嚴(yán)格遵守公務(wù)車輛使用審批制度，減少不必要的公務(wù)用車外出情況，節(jié)約車輛開(kāi)支。完成年初預(yù)算的81.94%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格遵守公務(wù)車輛使用審批制度，減少不必要的公務(wù)用車外出情況，節(jié)約車輛開(kāi)支。

　　3.公務(wù)接待費(fèi)年初預(yù)算數(shù)為1.16萬(wàn)元，支出決算為0.62萬(wàn)元，較上年減少 0.07萬(wàn)元，主要原因是我局壓縮接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)。完成年初預(yù)算的53.45%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是2020年接待任務(wù)較少，同時(shí)我局壓縮接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算實(shí)物量情況

　　2020年度本部門(mén)因公出國(guó)（境）共計(jì)0個(gè)團(tuán)組，0人；公務(wù)用車購(gòu)置0輛，公務(wù)用車保有量為5輛；國(guó)內(nèi)公務(wù)接待9批次73人，其中：外事接待0批次，0人；國(guó)（境）外公務(wù)接待0批次，0人。

　　八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明

　　2020年度本部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出70.15萬(wàn)元，機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于開(kāi)支辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較上年決算數(shù)增加19.38萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.17%，主要原因是2020年我局人員有所增加。

　　本年度會(huì)議費(fèi)支出0.00萬(wàn)元，較上年決算數(shù)增加0.00萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.00%，主要原因是本年我單位無(wú)會(huì)議費(fèi)支出。本年度培訓(xùn)費(fèi)支出0.30萬(wàn)元，較上年決算數(shù)減少0.27萬(wàn)元，下降47.37%，主要原因是本年我局舉辦的培訓(xùn)次數(shù)較少。

　　九、政府采購(gòu)支出情況說(shuō)明

　　2020年度本部門(mén)政府采購(gòu)支出合計(jì)6.18萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出6.18萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0.00萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出0.00萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額6.18萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的100.00%，其中：授予小微企業(yè)合同金額6.18萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的100.00%。

　　十、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

　　截至2020年12月31日，本部門(mén)共有車輛5輛，其中，副部（省）級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車5輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，離退休干部用車0輛，其他用車0輛。單價(jià)50萬(wàn)元（含）以上通用設(shè)備0臺(tái)（套），單價(jià)100萬(wàn)元（含）以上專用設(shè)備0臺(tái)（套）。

　　十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收支決算情況說(shuō)明

　　本部門(mén)2020年度無(wú)政府性基金收入，也沒(méi)有使用政府性基金安排的支出。

　　2020年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00萬(wàn)元，本年收入0.00萬(wàn)元，本年支出0.00萬(wàn)元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00。

　　十二、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出情況說(shuō)明

　　本部門(mén)2020年度沒(méi)有使用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排的支出。

第四部分  預(yù)算績(jī)效管理情況

　　一、預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況

　　根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求，本部門(mén)對(duì)8個(gè)項(xiàng)目（新區(qū)本級(jí)財(cái)政安排項(xiàng)目4個(gè)，省局轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目4個(gè)）開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)，涉及資金293.87萬(wàn)元。從評(píng)價(jià)情況來(lái)看，評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)的項(xiàng)目6個(gè)，涉及資金228.87萬(wàn)元；評(píng)價(jià)結(jié)果為良的項(xiàng)目2個(gè)，涉及資金65萬(wàn)元，評(píng)價(jià)結(jié)果為中的項(xiàng)目0個(gè)，涉及資金0萬(wàn)元，評(píng)價(jià)結(jié)果為差的項(xiàng)目0個(gè)，涉及資金0萬(wàn)元。2020年我局圓滿完成了各項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，項(xiàng)目資金預(yù)設(shè)的績(jī)效目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，為蘭州新區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。不足之處在于藥品省抽買樣經(jīng)費(fèi)、藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金、下達(dá)至秦川園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的2020年市場(chǎng)監(jiān)督管理專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢。

　　二、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

　　1.注冊(cè)登記和食品抽檢項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)綜述：根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目總體完成情況優(yōu)秀，有力保障了注冊(cè)登記和食品安全工作順利完成，為蘭州新區(qū)營(yíng)商環(huán)境和食品安全工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要產(chǎn)出和效果：一是完成企業(yè)檔案掃描8000份，完成企業(yè)年報(bào)抽檢396戶，完成食品安全抽檢640批次，二是高效服務(wù)新區(qū)企業(yè)設(shè)立、變更登記事項(xiàng)，進(jìn)一步提高營(yíng)商環(huán)境，三是完成抽檢任務(wù)，做好不合格產(chǎn)品的下架封存、召回及核查處置工作，確保新區(qū)人民食品安全。注冊(cè)登記和食品抽檢工作經(jīng)費(fèi)設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)均圓滿完成。

　　2.食品藥品監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)綜述：根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目總體完成情況優(yōu)秀，圓滿完成產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、疫情防控期間食品安全、商標(biāo)激勵(lì)等工作，有力保障了市場(chǎng)監(jiān)管工作的順利開(kāi)展。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為50萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為50萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。主要產(chǎn)出和效果：一是完成66批次煤炭質(zhì)量抽檢，二是完成22批次汽柴油專項(xiàng)抽檢、計(jì)量器具強(qiáng)制檢定，三是完成100批次抗疫食品專項(xiàng)抽檢，四是完成26家商標(biāo)激勵(lì)補(bǔ)助資金發(fā)放工作。食品藥品監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)均圓滿完成。

　　3.網(wǎng)絡(luò)傳銷案辦案經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)綜述：根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目總體完成情況優(yōu)秀，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷案件，保障人民群眾切身利益。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為26.97萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為26.97萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。主要產(chǎn)出和效果：一是完成電子證據(jù)取證以及數(shù)據(jù)鑒定，二是固定違法所得，依法作出沒(méi)收并罰款。網(wǎng)絡(luò)傳銷案辦案經(jīng)費(fèi)設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)均圓滿完成。

　　4.原綜合執(zhí)法局有關(guān)拆除行政行為行政賠償款項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)綜述：根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目總體完成情況優(yōu)秀，我局積極銜接財(cái)政局撥付資金，及時(shí)向訴訟申請(qǐng)人支付該款項(xiàng)，維護(hù)了司法公正、社會(huì)和諧穩(wěn)定。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為15.54萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為15.54萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。主要產(chǎn)出和效果：一是極銜接財(cái)政局撥付資金，二是及時(shí)向訴訟申請(qǐng)人支付該款項(xiàng)，維護(hù)了司法公正、社會(huì)和諧穩(wěn)定。原綜合執(zhí)法局有關(guān)拆除行政行為行政賠償款設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)均圓滿完成。下一步改進(jìn)措施，我局應(yīng)引以為戒，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，今后做到依法行政、依法辦案，避免類似事件發(fā)生，維護(hù)政府部門(mén)公信力。

　　5.2020年市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)綜述：根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目總體完成情況優(yōu)秀，我局2020年度市場(chǎng)監(jiān)督管理專項(xiàng)資金管理規(guī)范，項(xiàng)目管理到位，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的食品安全抽檢、疫情防控、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督評(píng)價(jià)、執(zhí)法辦案等工作有效推進(jìn)起到了促進(jìn)作用，充分發(fā)揮了財(cái)政資金的作用。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為45萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為34.46萬(wàn)元，完成預(yù)算的76.58%。主要產(chǎn)出和效果：一是市場(chǎng)主體增長(zhǎng)率16.04%，二是經(jīng)濟(jì)案件查辦數(shù)量59件，三是雙隨機(jī)抽查企業(yè)戶數(shù)791戶，四是市場(chǎng)秩序良好。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因，主要是秦川園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢。下一步我局將督促秦川園區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提高思想認(rèn)識(shí)，提高轉(zhuǎn)移支付資金支出進(jìn)度，充分發(fā)揮資金使用效益。

　　6.2020年度中央食品藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)綜述：根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目總體完成情況優(yōu)秀，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的食品安全抽檢、食品相關(guān)許可證件購(gòu)買、《食品安全法實(shí)施條例》宣傳、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”和文明餐桌行動(dòng)宣傳等工作有效推進(jìn)起到了促進(jìn)作用，充分發(fā)揮了財(cái)政資金的作用。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為14.5萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為7.65萬(wàn)元，完成預(yù)算的52.76%。主要產(chǎn)出和效果：一是降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，二是提高食品藥品安全科普知識(shí)普及率，三是通過(guò)藥品抽檢，確定藥品風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量防控的方向，有效進(jìn)行藥品監(jiān)管。2020年度食品監(jiān)管補(bǔ)助資金設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)均圓滿完成。藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金除預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度外，其他績(jī)效目標(biāo)全部完成。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因是藥品監(jiān)管資金支付進(jìn)度較低，主要原因?yàn)?019年年末結(jié)轉(zhuǎn)資金較多，下一步我局將積極實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃，加快資金支付進(jìn)度。

　　7.省級(jí)藥品抽樣買樣經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)綜述：根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目總體完成情況良好，完成2020年省級(jí)藥品抽樣266批次，合格率100%，有力保障了蘭州新區(qū)藥品質(zhì)量安全。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為60萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為6.28萬(wàn)元，完成預(yù)算的10.47%。省級(jí)藥品抽樣買樣經(jīng)費(fèi)設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)，除預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度外，其余績(jī)效目標(biāo)均全部完成。

　　主要產(chǎn)出和效果：一是完成省級(jí)藥品抽樣266批次，二是藥品抽驗(yàn)不合格藥品核查處置率100%，三是假冒偽劣產(chǎn)品制售行為不斷降低。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因是省級(jí)藥品抽樣買樣經(jīng)費(fèi)支付進(jìn)度緩慢。主要原因?yàn)?019年年末結(jié)轉(zhuǎn)資金較多，下一步我局將認(rèn)真謀劃、與省藥監(jiān)局積極銜接，加快專項(xiàng)資金支付進(jìn)度。

　　8.新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)綜述：根據(jù)年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目總體完成情況良好，開(kāi)展疫情防控物資驗(yàn)收290批次，組織開(kāi)展多種形式的藥品安全檢查，確保了蘭州新區(qū)疫情期間藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為5萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為2.41萬(wàn)元，完成預(yù)算的48.26%。主要產(chǎn)出和效果：一是開(kāi)展疫情防控物資驗(yàn)收290批次；二是組織開(kāi)展多種形式的藥品安全檢查，確保了蘭州新區(qū)疫情期間藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全。新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)費(fèi)設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)，除預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度外，其余績(jī)效目標(biāo)均圓滿完成。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因是新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)費(fèi)支付進(jìn)度緩慢，下一步我局將加大力度抽檢疫情防控物資，進(jìn)一步加快專項(xiàng)資金支付進(jìn)度。

　　三、部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

　　預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作得到了各資金使用科室的配合和支持，所反饋的績(jī)效情況較為客觀、真實(shí)，其評(píng)價(jià)結(jié)果可以作為財(cái)政預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化、加快資金撥付進(jìn)度及綜合績(jī)效考評(píng)的參考依據(jù)。

第五部分  名詞解釋

　　以下為常見(jiàn)專業(yè)名詞解釋目錄，僅供參考，部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行解釋和增減。比如可將類級(jí)功能科目和經(jīng)濟(jì)科目細(xì)化解釋到項(xiàng)級(jí)。若有刪減注意調(diào)整段落序號(hào)。

　　一、財(cái)政撥款收入：指本年度從本級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

　　二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的現(xiàn)金流入；事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。

　　三、經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的現(xiàn)金流入。

　　四、其他收入：指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入，包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈(zèng)收入，現(xiàn)金盤(pán)盈收入、存貨盤(pán)盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無(wú)法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位從本級(jí)財(cái)政部門(mén)以外的同級(jí)單位取得的經(jīng)費(fèi)、從非本級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的經(jīng)費(fèi)，以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金反映在本項(xiàng)內(nèi)。

　　五、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營(yíng)收入”“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

　　六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營(yíng)結(jié)余。

　　七、結(jié)余分配：指單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，繳納所得稅、提取專用基金、轉(zhuǎn)入事業(yè)基金等當(dāng)年結(jié)余的分配情況。

　　八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營(yíng)結(jié)余。

　　九、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中：人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”；公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。

　　十、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

　　十一、經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

　　十二、“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

　　十三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)等的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

　　十四、工資福利支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映單位開(kāi)支的在職職工和編制外長(zhǎng)期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬，以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

　　十五、商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映單位購(gòu)買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購(gòu)置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出）。

　　十六、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

　　十七、其他資本性支出（支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)）：反映非各級(jí)發(fā)展與改革部門(mén)集中安排的用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無(wú)形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

　　附件：1.市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年度部門(mén)決算公開(kāi)表

　　　　　2.市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于2020年度預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的報(bào)告

　　　　　3.市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年度預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)報(bào)表